碳达峰、碳中和目标是我国基于当前环境问题和能源危机提出的重大战略决策。“十四五”时期，我国进入以降碳为重点战略方向、促进经济社会发展全面绿色转型的关键时期，园区作为区域经济发展、产业调整升级的空间承载形式，又是地区社会经济发展水平的衡量标志，在提供了大量基础设施和公共服务的同时也成为了碳排放的主要源头，是我国实现“双碳”目标的重要切入点和着力点。

　　2021年政府多部门相继印发文件，密切出台相关政策措施支持园区绿色转型发展。工信部印发的《“十四五”工业绿色发展规划》中明确提出要采用工业互联网、大数据、5G等新一代信息技术提升能源、资源、环境管理水平，鼓励园区开展能源资源信息化管控、污染物排放在线监测、地下管网漏水检测等系统建设，实现动态监测、精准控制和优化管理。

　　中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）、工业互联网产业联盟为有效指导工业互联网碳达峰碳中和园区（以下简称“工业互联网双碳园区”）的建设、运营与发展，首次编写了《工业互联网碳达峰碳中和园区指南（2021）》，旨在探索工业互联网双碳园区的重要意义、发展需求、建设路径及评价体系等。通过放大工业互联网双碳园区的规模效应、辐射效应和示范效应，以点带面有效推动全社会碳达峰碳中和工作。

　　2021年12月22日上午，中国信通院在2022中国信通院ICT+深度观察报告会“区域数字化转型与融合发展分论坛”上发布了《工业互联网碳达峰碳中和园区指南（2021）》（以下简称“指南”）。中国信通院工业互联网与物联网所主任工程师王亦澎对指南进行了解读。

　　核心观点

　　1. 当前，我国园区在实现碳达峰碳中和过程中，在产业产能结构优化、园区能源管理水平、园区资源利用效率、园区智能化绿色化融合等方面依旧面临诸多挑战。因此，园区可以通过数字化手段打造信息化、专业化、智慧化的节能降碳方式，以更加精细、动态的方式实现工业园区的绿色高质量发展。

　　2.工业互联网对双碳园区建设的重要价值：一是助力园区能源结构优化、绿色升级、精细管理；二是赋能园区资源高效利用、优化管理、智能协作；三是推动园区绿色结构转型、集群构建、协同发展。

　　3.工业互联网双碳园区是以实现园区的碳达峰碳中和为目标，以绿色高质量发展为愿景，充分利用工业互联网规划、建设、运营、提升的新型绿色园区。园区应以供给侧结构性改革为主线，以产品碳足迹、园区综合能源调控、园区双碳智能化管理三大模式为导向，通过网络、平台、安全三大体系和绿色融合新技术、新模式、新业态的构建，来指导新型园区建设以及已有园区的绿色转型发展。

　　4.工业互联网双碳园区建设的四大发展需求：一是园区企业绿色化改造升级；二是园区和产业集群绿色发展；三是园区产品供给绿色化转型；四是园区为核心的绿色生态体系。

　　5. 工业互联网双碳园区的建设的两大核心要素：一是要打造双碳数据流动闭环；二是推进双碳数据价值化。

　　6. 工业互联网双碳园区整体框架：

　　7.工业互联网双碳园区评价指标体系通过科学的方法，分别从基础设施、管理保障、协同发展、绿色低碳、发展成效5个要素作为评价的一级指标，并对各项一级指标进行降维细化，形成工业互联网网络、工业互联网标识解析等20项二级指标，69项三级指标的综合评估体系。

　　8.为推动工业互联网园区的资源高效利用和绿色低碳发展，园区应通过碳盘查、碳核查、碳交易、碳改造、碳评价等管理流程推进全面深度减排，实现园区数字化低碳转型。

　　《工业互联网碳达峰碳中和园区指南（2021）》目录

　　一、工业互联网双碳园区建设的重要意义、态势和价值

　　1.1 我国加紧部署实施双碳战略

　　1.2 园区是落实国家双碳战略的关键载体

　　1.3 工业互联网是双碳园区建设的重要加速器

　　二、工业互联网双碳园区的发展需求

　　2.1 工业化互联网双碳园区的内涵

　　2.2工业互联网双碳园区建设的四大发展需求

　　三、工业互联网双碳园区的总体视图

　　3.1 工业互联网双碳园区关键相关方

　　3.2 工业互联网双碳园区整体框架

　　四、工业互联网双碳园区基础理论方法

　　4.1 计量方法

　　4.2 基础核算方法

　　4.3 综合核算方法

　　4.4 能源需求预测方法

　　4.5 碳排放预测方法

　　4.6 综合能源调度技术

　　五、工业互联网双碳园区评价及指标体系

　　六、工业互联网双碳园区的建设路径

　　6.1 提出需求

　　6.2 制定规划

　　6.3 启动建设

　　6.4 监测跟踪

　　6.5 检测评估

　　6.6 示范推广

　　七、工业互联网双碳园区的碳管理实施闭环

　　7.1 碳盘查

　　7.2 碳核查

　　7.3 碳交易

　　7.4 碳改造

　　7.5 碳评价

　　八、工业互联网双碳园区的发展与保障

　　8.1 政府引领

　　8.2 保障措施

　　附录：工业互联网双碳园区评价指标